根据《党政机关公文处理工作条例》，公文主要分为15种，按照行文流向可分为上行文、平行文和下行文。上行文包括请示、报告和意见，平行文包括函、通知、纪要、议案和意见，下行文包括命令（令）、决定、公告、通告、通报、批复、决议、公报和意见。具体而言，意见在多个文种中重复使用，与报告和通知等文种相辅相成。
首先，请示用于向上级机关请求指示或批准，报告则是汇报工作和重要情况的主要方式，而意见则是表达对重点问题看法的文种。其次，函常用于相互之间的商洽，通知则分为指令性和告知性两种，在发布公文时，必须根据内容选择适用的文种。值得注意的是，纪要有交流性和决策性之分，用于记录会议的核心内容。
下行文中，命令（令）用于发布行政法规和强制性措施，决定则用于决策部署，公告和通告用于对外宣示重要事项，批复则是针对下级请示的答复。决议和公报则用于重大事项的公开。
在实际工作中，起草公文需严格遵循“三定”原则：首先，确认收文方与发文方的层级关系，决定使用何种公文；其次，选择合适的文种；最后，明确草拟文种的内容。需注意，在通常的人事任免中，使用通知属告知性，向上级报告相关材料则常用报告。
对公文的准确把握不仅能够提高工作效率，更能在行政流程中保持高度的规范性。返回搜狐，查看更多